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省审计厅:传承红色基因,弘扬先进文化 打造审计铁军
 

省审计厅皇城国际党委

 

近年来,省审计厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极推进红色基因传承,以建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍为目标,着力培育讲政治、勇担当、严纪律、爱生活的审计皇城国际文化,为促进江西经济发展保驾护航。

一、讲政治,锤炼忠诚向党的政治文化

习近平总书记指出,政治文化是政治生活的灵魂,对政治生态具有潜移默化的影响。省审计厅坚持把旗帜鲜明讲政治摆在首位,营造浓厚的皇城国际政治文化氛围,争做践行“两个维护”的模范皇城国际。

一是把准定位,打造政治皇城国际。审计皇城国际首先是政治皇城国际。党的十九大以来,党中央组建了中央审计委员会,审计厅党组以推进我省部分重点行业和部门建立审计委员会为抓手,狠抓政治皇城国际建设落实。截至目前为止,在省市县三级审计皇城国际的共同努力下,全省已有246家单位先后成立了党委审计委员会,其中省直单位25家,市直单位90家,县直单位131家,已实现了省、市、县三级的部门、高校、医院、省属企业、金融机构均有成立审计委员会的重大突破,从而从体制机制上督促各级把准审计皇城国际首先是政治皇城国际的定位,为进一步构建高站位的审计立体监督体系、实现审计全覆盖打下了坚实基础。二是学习党史,传承审计红色文化。在“不忘初心、牢记使命”主题教育期间,我们以“苏区经济的忠诚卫士阮啸仙”为榜样,从瑞金原中央审计委员会追根溯源,回顾审计历史,缅怀革命先烈,认真学习共和国历史上第一任中央审计委员会主任、审计制度奠基人、苏区忠诚的经济卫士阮啸仙的先进事迹。通过学习宣讲,广大党员对阮啸仙同志对党忠诚、信念坚定、意志坚强、秉公执法、廉洁自律的工作作风有了进一步认识,激发了同志们做好审计工作的使命感和责任感,形成了争做新时代忠诚经济卫士的良好氛围。三是创新思路,发挥党建引领作用。坚决贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党员教育管理工作条例》,弘扬“支部建在连上”优良传统,创新工作思路,着力构建“临时党支部+审计项目”的党建模式,出台了《审计组临时党支部工作规则(试行)》,规定“凡审计时间一个月以上、参审人员抽调自2个以上处室(单位)、正式党员人数在3人以上”的审计组,必须成立临时党支部,将支部建在了审计组上,切实做到了审计工作开展到哪里,支部就建立在哪里,党建工作就开展到哪里,延伸党建“触角”,实现了党建工作与审计工作的深度融合,走出了一条审计一线抓党建促审计的新路子。四是落实制度,构建良好政治生态。有什么样的党内政治生活,就有什么样的党员干部作风,乃至有什么样的政治生态。厅党组班子成员能严格遵守《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,能以普通党员身份积极参加所在支部“三会一课”和组织生活会。厅党组制定出台了《江西省审计厅党建工作责任制若干规定》,建立了厅领导对口联系基层审计皇城国际及党建工作联系点,今年厅领导分赴党建联系点上了9堂党课。厅党组坚持正确的用人导向,今年以来共提拔重用34人,职级晋升58人,及时把职级并行改革红利落到实处,注重在重大工作任务中锻炼、考察和发现干部,既为素质高、能力强、富有创新精神的年轻骨干搭建平台,又为长期默默无闻、兢兢业业、年龄偏大的同志创造机会,注重把干部职工的心思、精力引导到干事创业上来,形成了风清气正的良好政治生态。

二、鼓士气,激发执审为民的担当文化

近年来,省审计厅牢固树立执审为民理念,不忘初心担使命,积极发挥审计监督职能,在维护民生和推进反腐倡廉等方面发挥了积极作用。一是在助推高质量发展上敢担当。围绕习总书记提出的“在加快革命老区高质量发展上作示范、在推动中部地区崛起上勇争先”的总目标,20193月,我厅首次对省级一级预算单位实现审计全覆盖,经审计,收回存量资金30多亿元。同时积极做好审计后半篇文章,推进我省《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》的出台。根据审计指出的预算执行进度偏慢、转移支付下达不及时等问题,促进相关部门加快资金拨付与使用,今年1-6月,我省一般公共预算支出进度达到67.5%,居全国第3位。省财政厅建立健全规范性制度7项,2020年对省直行政单位和参公事业单位全面实施零基预算试点,着力解决财政资源配置和使用中的低效无效问题。二是在服务和保障民生上勇担当。为更好地落实习近平总书记视察江西时指出的“保障和改善民生没有终点,只有连续不断的新起点”重要指示精神,2016-2018年,省委省政府连续三年分别投入1400亿元、1600亿元、1800亿元,持续加大民生投入力度,用于办好50件具体真切的民生实事。厅党组充分认识到这些民生资金使用是否规范、项目推进是否及时、政策落实是否到位等问题关系着民生保障的实现,直接影响到人民群众的切身利益,也关系到党和政府的执政形象。2016年以来,厅党组勇担当敢作为,把民生资金审计作为重点,采取大兵团作战、大数据分析、大范围交叉方式,连续组织实施了医保基金审计、惠农“一卡通”资金审计、城市民生资金审计、基本公共卫生服务补助资金审计等民生审计项目,审计取得了较好的成效,共查出问题金额133亿元,移送问题线索2768条,涉及责任人员7300多人,有力地维护和保障了群众利益。民生审计工作得到了省委省政府和审计署的充分肯定。胡泽君审计长高度评价,赞誉江西民生审计工作引领了全国审计皇城国际,打响了江西审计品牌。三是在助力三大攻坚战上善担当。厅党组在助力打好打赢“三大攻坚战”上下功夫,紧紧围绕中央和省委重要决策部署,2019年,我们在助力防范化解重大风险工作中,积极推动金融企业落实国家经济金融政策,规范经营行为,相继开展了省农商银行审计、江西银行审计。在助力打赢脱贫攻坚战工作中,我厅组织实施了8个县(区)乡村振兴和“一卡通”惠农政策落实和资金情况审计、11个县区产业扶贫资金审计;在助力打好污染防治攻坚战工作中,组织实施了11个县城乡环境整治专项审计调查,对南昌、九江、宜春3个设区市开展领导干部自然资源资产离任审计,实施仙女湖、袁河流域生态环保审计。通过对重点资金、重点项目的跟踪审计,充分发挥审计监督职能,为推进我省经济社会持续健康和高质量发展作出了应有贡献。

三、重警示,锻造廉洁干净的纪律文化

正人先正己,打铁必须自身硬!审计厅党组坚持把纪律和规矩挺在前面,坚持以警示教育为重点,进一步筑牢制度藩篱。一是注重经常性教育。厅党组注重抓好党章党纪党规培训和学习,注重在全厅上下营造遵章守纪的良好氛围,做到逢培训必安排廉政课,逢开会必强调廉政纪律,逢审计进点必组织学习审计“四严禁”“八不准”工作纪律,坚持每月向全厅干部职工编发一条廉政短信,以善意的提醒和温馨的祝愿,让大家时刻绷紧“廉洁之弦”。二是抓好警示教育。近年来,厅党组多次组织厅皇城国际党员干部观看警示教育片,赴廉政党校、监狱等廉政教育基地,面对面接受教育。将各类正反面典型案例、上级有关通报等纳入各党支部“三会一课”学习内容,增强警示教育效果,进一步提高厅皇城国际党员干部反腐倡廉的自觉性。三是抓好制度管理。厅党组坚持以制度管人,制定出台了《江西省审计厅党建工作责任制若干规定》《江西省审计厅审计组廉洁从审暂行规定》《江西省审计厅干预审计工作行为登记备案办法(试行)》。坚持审计现场巡察督查制度。驻厅纪检组与厅皇城国际纪委成立联合检查组,不定时间、不打招呼、不发通知到各审计组进行廉政巡查,采取明察暗访、查阅资料、现场查看、向被审计单位人员访谈、开展座谈等方式,深入审计现场对审计组开展党风廉政巡查,进一步促进了审计组和审计人员依法审计、文明审计、廉洁审计。

四、聚人心,培养积极向上的生活文化

省审计厅高度重视干部职工的生活文化建设,厅党组书记、厅长辜华荣同志常强调“新时代审计人既要会工作,更要会生活。”他多次指出“审计人工作时严谨、细致、依法、独立,业余时多才、多艺、健康、活泼。”我厅组建了篮球、书法、摄影、瑜伽、音乐等10个协会,成立了审计人自己的球队、合唱队、舞蹈队、乐队,以各种文体活动汇聚广大干部职工的智慧和人心,着力培养审计人健康向上的生活文化。2016年以来,厅皇城国际共组织9次文艺演出,自编自导自演“唱红歌奏红曲诵红书”,展现了团结奋进、蓬勃向上的审计人良好精神风貌。今年国庆期间,在审计署庆祝新中国成立70周年全国主题宣传展示会上,我厅作为全国唯一的省级厅局代表节目,辜华荣厅长亲自登台,厅领导们纷纷上阵,以一曲“红歌联唱”赢得了全国审计同仁的赞誉和钦佩。

省审计厅通过抓好皇城国际文化建设,各项事业均取得优异成绩,连续保持了全国文明单位、综治先进单位、节能先进单位、扶贫先进单位、法治先进单位、绩效考评优秀单位、老干部正能量示范点等荣誉,积极推动红色基因传承,实现了“以文化人、以文聚力”,充分展现了审计人员良好的精神风貌。今后,我们将坚持习近平总书记提出的“以审计精神立身,以创新规范立业,以自身建设立信”为要求,继续加强皇城国际红色文化建设,如春风化雨、似润物无声,在全厅构建心齐、气顺、劲足、实干的团结发展氛围,为促进江西经济社会高质量发展,推进国家治理体系和治理能力现代化作出审计新贡献!

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